Bakgrunnen for konflikten
Etter en folkeavstemning erklærte Georgia sin selvstendighet fra Sovjetunionen 9. april 1991. Veien til uavhengighet hadde ikke vært problemfri, og landet var preget av interne konflikter mellom politikere og etniske grupper. Konfliktene kom for alvor til overflaten høsten 1991 da Georgias valgte president ble avsatt med makt.
Samtidig brøt det ut borgerkrig da regionene Sør-Ossetia og Abkhazia krevde utstrakt uavhengighet fra styresmaktene i hovedstaden Tbilisi. I Sør-Ossetia ble de lokale styrkene støttet av Nord-Ossetia på russisk side av grensen. Konflikten i Abkhazia var preget av harde kamper mellom separatister og georgiske styrker, og førte i 1994 til at Georgia trakk seg ut og at Abkhazia erklærte seg som en selvstendig stat.
Konfliktene har preget Georgia frem til i dag. I 2008 brøt det igjen ut kamper i Sør-Ossetia, noe som førte til direkte konflikt med Russland ettersom russiske styrker støttet separatistene. Uroen fortsatte med russisk anerkjennelse av Sør-Ossetia og Abkhazia, og forsøk på mlitærkupp for å avsette president Mikhail Saakasjvili.
Om denne operasjonen
Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europas (OSSE) Mission to Georgia ble etablert i 1992 med mål om å støtte i Georgias myndigheter i å finne en løsning på konfliktene i landet. Operasjonen hadde også som mål å støtte landet i utvikling av demokrati, et rettssamfunn og menneskerettigheter.
For å oppnå målene var OSSE involvert i et stort antall prosesser og programmer som berørte ulike deler av samfunnet. Blant annet arbeid relatert til miljøvern, infrastruktur, politi, menneskehandel og terrorisme. Operasjonen ble avsluttet våren 2009 ettersom OSSEs medlemsland ikke kom til enighet om en forlengelse av operasjonen.
Norges bidrag
Norge bidro med observatører til operasjonen i perioden 1992–2009.